Avec les évaluations internationales de l'éducation, les aspects de l'enseignement et de la recherche de la formation universitaire des enseignants, l'éducation selon Bologne et une pénurie d'enseignants dans certaines disciplines, la formation des enseignants est devenue l'objet de controverses. Les experts, les évaluations et les commissions confirment presque unanimement des qualifications et une efficacité insuffisantes. Les comparaisons internationales des performances mettent en évidence des lacunes, même si l'argumentation varie. Les réformateurs de l'enseignement supérieur souhaitent disposer d'instruments permettant de mettre davantage en oeuvre les aspects internationaux, conformément à la Déclaration de Bologne. La politique de l'éducation souhaite un recrutement rapide des enseignants et les universités sont soumises à la pression de la formation des enseignants en raison de l'augmentation du nombre d'étudiants. La nécessité d'une réforme fait l'unanimité.